Aquí se explica, paso a paso, de dónde sale cada cifra del portal, cómo se cruzaron las fuentes y qué tan reciente es cada dato.
Última actualización: 28 de septiembre de 2026.
No se usaron datos secretos ni accesos privilegiados. Todo el proceso es replicable por cualquier ciudadano colombiano.
Las preguntas clave fueron: ¿Cuántas PCD hay en Cali? ¿Cuántas tienen certificado? ¿Cuántos cuidadores hay certificados? ¿Las entidades públicas cumplen la cuota de vinculación laboral? Ninguna entidad tenía todas las respuestas juntas. Cada una tenía un pedazo del rompecabezas.
Se radicaron 10 derechos de petición ante: DANE · MinSalud SISPRO · MinSalud Directo · Alcaldía de Cali · Gobernación del Valle · Supersalud · SENA · INS · DNP · MinSalud (cruce SISBEN IV–RLCPD). Estado actual: Supersalud 100% ✅ · DANE 100% ✅ · MinSalud SISPRO ✅ (hoy con conexión directa al Cubo RLCPD) · MinSalud Directo 90% ✅ · Gobernación 60% ⚠️ · Alcaldía 40% ⚠️ · DNP parcial ⚠️ (entregó solo el dato agregado departamental) · SENA ✅ (entregó 25 archivos dentro de una acción de tutela) · INS pendiente ❌ · MinSalud cruce SISBEN IV–RLCPD en trámite. Cuando se piden información o documentos, las entidades tienen 10 días hábiles para responder (art. 14 núm. 1 CPACA, sustituido por la Ley 1755 de 2015). Si no responden dentro del plazo, procede la acción de tutela por vulneración del derecho fundamental de petición (art. 23 de la Constitución). Si la entidad niega la información alegando reserva, la vía es el recurso de insistencia (art. 26 del CPACA, sustituido por la Ley 1755 de 2015). El acceso a la información pública está garantizado por la Ley 1712 de 2014.
El primer dataset analizado fue una estimación de cuidadores certificados SENA en Cali. Luego, dentro de una acción de tutela, el SENA entregó 25 archivos oficiales con sus registros de cuidadores 2022–2026 (7.549 registros en el Valle del Cauca). Ese dato oficial reemplazó la estimación y se cruzó con el RLCPD de MinSalud (32.349 PcD registradas en Cali, consultado por conexión directa al Cubo SISPRO en 2026).
Este cruce reveló la brecha de 31.653 personas — 1 cuidador certificado por cada 46,5 PcD. Además, el SENA no cruza sus datos con el RLCPD: de 5.456 inscritos al programa, solo 88 se identifican como PcD, sin verificación institucional.
Ejemplo del cruce más impactante:
Fuente A (SENA, dato oficial): 696 cuidadores certificados en Cali (2022–2026)
Fuente B (RLCPD MinSalud): 32.349 PcD registradas en Cali (2026)
Resultado del cruce: Relación 1:46,5 (1 cuidador certificado por cada 46,5 PcD registradas) · Diferencia de 31.653 personas entre ambos registros · Los cuidadores certificados equivalen apenas al 2,2% de las PcD registradas en Cali
Nota de lectura: no toda persona con discapacidad requiere un cuidador, y buena parte del cuidado lo asumen familias sin certificación. Este cruce mide la oferta de cuidadores certificados por el SENA frente al total de PcD registradas; no mide cuántas personas necesitan cuidado.
Este resultado no existía en ninguna base de datos. Lo generó el cruce de dos fuentes públicas.
Se utilizaron barras horizontales para comparaciones entre grupos, donut charts para proporciones, barras de progreso para brechas vs metas, y tarjetas KPI con colores semafóricos (verde=bien · dorado=alerta · rojo=alerta máxima). Las visualizaciones se construyeron en HTML/CSS/JavaScript y Power BI.
Se distingue claramente entre tres tipos de datos: Oficiales (vienen directamente de la entidad mediante derecho de petición), Estimaciones (modelos estadísticos basados en datos públicos, como la estimación SENA de cuidadores) y Modelos (proyecciones calculadas cruzando múltiples fuentes). Ningún dato contiene información personal identificable.
Cada cifra publicada en este portal tiene un origen verificable. Aquí el inventario completo de fuentes utilizadas y su estado actual.
Todo el análisis y las visualizaciones se construyeron con herramientas accesibles — algunas gratuitas, ninguna especializada. El conocimiento fue más importante que la tecnología.
Respuestas honestas a las preguntas que más recibimos sobre cómo se construyó este portal.
Transparencia de datos: Todos los datos publicados en este portal provienen de fuentes oficiales del Estado colombiano o de modelos estadísticos basados en información pública, obtenidos mediante Derechos de Petición en el marco del Art. 23 de la Constitución y la Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia). Ningún dato contiene información personal identificable. DERECHOS SIN BARRERAS · Oscar Cortés · Asesor Ciudadano en Salud · Cali, Colombia.
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